Haarlemmermeer | Verkeer | Weg

Redactie
16-05-2024

De volgende vergunning is bekend gemaakt in Hoofddorp. Zelf een vergunning aanvragen? Neem dan contact op met de gemeente waaronder Hoofddorp valt. Deze wordt dan ook bij ons bekendgemaakt.

STAATSCOURANTGemeente Haarlemmermeer - verkeersbesluit - Hoofddorp - parkeren Floriande eilanden

nummer 13.0054877 1. Overwegingen Aanleiding In het Deltaplan Bereikbaarheid is het project ‘Parkeren Floriande-eilanden’ (project 25) opgenomen. Een parkeeronderzoek in het voorjaar van 2011 op de twaalf eilanden is de aanleiding van dit project. Vanuit bewoners en hulpdiensten, vooral politie, komen er al jaren signalen over de parkeerdruk. Op basis van het parkeeronderzoek en andere gegevens zijn de volgende conclusies getrokken: - Op de eilanden 5, 6 en 8 is geen objectief parkeerprobleem (normale parkeerbezetting). - Op de eilanden 1, 3, 4, 7, en 12 zijn er in principe voldoende parkeerplaatsen, maar op deze eilanden of op delen ervan is verbetering wenselijk om zoekgedrag te beperken (drukke parkeerbezetting respectievelijk vol). - Op de eilanden 2, 10 en 11 is een objectief parkeerprobleem (parkeerbezetting te vol). - Op een aantal eilanden wordt niet optimaal gebruik gemaakt van de parkeerruimte op eigen terrein. - De parkeerdruk wordt hoger door de aanwezigheid van bedrijfsauto’s en van kampeerauto’s, caravans en dergelijke en door het feit dat hier en daar garages worden omgebouwd tot bijvoorbeeld woonruimte. Maatregelen en motivatie Parkeerverbodzones Gebleken is dat in de ontwikkelfase van Floriande de parkeersituatie op de eilanden niet op uniforme wijze is geregeld. Op sommige eilanden is een parkeerverbodzone (parkeren alleen in de vakken toegestaan) ingesteld (de eilanden 2 en 7), op andere niet. De parkeerverbodzones starten echter achter de toegangsbrug. Het is wenselijk de grens van de bestaande zones te verplaatsen tot voor de toegangsbrug. Het is niet wenselijk dat er op de brug wordt geparkeerd, voor het behoud van de doorgang en zicht op het (fiets)verkeer op de Deltaweg/Waddenweg en vanwege het ontbreken van een fysieke scheiding tussen snel en langzaam verkeer. Bovendien is het wenselijk op alle andere eilanden eveneens een parkeerverbodzone in te stellen, aangezien op sommige plaatsen de doorgang voor hulpdiensten wordt belemmerd door buiten de vakken geparkeerde auto’s. Daar waar de parkeerdruk als gevolg van een tekort aan parkeerplaatsen respectievelijk het instellen de parkeerverbodzone te groot wordt, komen extra parkeerplaatsen. Voor de zes eilanden met de hoogste parkeerdruk (eiland 2, 10, 11, 4, 3 en 7) zijn daarnaast plannen opgesteld om de parkeersituatie te verbeteren. Uitgangspunt is dat de verkeersveiligheid is gegarandeerd, hulpdiensten voldoende ruimte houden en dat structureel groen en speelplekken zoveel mogelijk behouden blijven. De plannen voor eiland 2, 3, 7 en 11 zijn naar aanleiding van de reacties op de eerste bewonersavonden in het najaar van 2011 in belangrijke mate aangepast. Aanvankelijk was het uitgangspunt om waar mogelijk een parkeerbezetting van 85% na te streven. We hebben echter geconstateerd dat lang niet overal de parkeerplaatsen op eigen terrein goed worden benut. Voor eiland 2, 4 en 10 accepteren we daarom een hogere parkeerbezetting, vanwege het lage gebruik van parkeerruimte op het zichtbare eigen terrein (ET) op deze eilanden. De gewenste parkeerbezetting wordt op de eilanden 2 (62,5% ET) en 10 (66% ET) teruggebracht naar 90% en op eiland 4 (84% ET) naar 88%. We zijn van mening dat we met de aanpassingen voorzien in voldoende extra parkeer-plaatsen, maar bewoners kunnen via parkeergedrag ook bijdragen aan een acceptabele situatie. De minder benodigde extra parkeerplaatsen worden aangeduid als reserveplaatsen. Deze reserveplaatsen worden voorlopig nog niet uitgevoerd, maar worden achter de hand gehouden voor wanneer dit wel nodig of wenselijk zou zijn. Op eiland 2 gaat het om 5 reserve parkeerplaatsen, op eiland 10 om 19 reserve parkeerplaatsen en op eiland 4 om 5 extra reserveparkeerplaatsen. Voor een aantal locaties waren al reserveplaatsen aangegeven, omdat hier wel vraag naar was, maar deze zijn voor het behalen van de gewenste parkeerdrukbezetting nu niet nodig. Naar verwachting zorgen de maatregelen ervoor dat er binnenkort geen eiland meer is waar sprake is van een objectief tekort aan parkeerplaatsen. Wel zijn er eilanden waar je op sommige momenten een stukje moet lopen als je een parkeerplek hebt gevonden. Met andere woorden: de kwalificaties “te vol” en “vol” komen niet meer voor. De kwalificatie “druk” komt nog wel voor. De parkeerverbodzone treedt in werking op 1 juli 2013. De nieuwe parkeerplaatsen worden voor de instelling van de parkeerverbodzone aangelegd. Verplaatsen 30 km/h zones In de huidige situatie geldt voor alle eilanden een 30 km/h zone. De grenzen van de 30 km/h zones is eveneens achter de toegangsbrug gelegen. Het is wenselijk de grenzen van de zones te verplaatsen tot voor de toegangsbrug, zodat deze samenvallen met de grens van de parkeerverbodzone. Dit bevordert een uniform wegbeeld voor de weggebruiker. 2. Verkeersbesluit Op grond van artikel 15, eerste lid, van de Wegenverkeerswet 1994 moet een verkeersbesluit worden genomen voor de plaatsing of verwijdering van de in artikel 12 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer genoemde verkeerstekens, alsmede voor onderborden voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd. Voor de volgende maatregelen moet een verkeersbesluit worden genomen: 1. Voor het wijzigen van de volgende bestaande verkeersbesluiten die op de eilanden van Floriande gelden: • Verkeersbesluit nummer OW 02.011190 d.d. 25 april 2003: parkeerverbodzone en 30 km/h zone eiland 7; (verplaatsen borden E1 met opdruk zone RVV 1990 en verplaatsen borden A1 met opdruk 30 en zone RVV 1990) • Verkeersbesluit nummer OW 2004/12999 d.d. 20 augustus 2004: parkeerverbodzone eiland 2 (verplaatsen borden E1 met opdruk zone RVV 1990); • Verkeersbesluit nummer OW 02.011189 d.d. 25 april 2003: 30 km/h zone eilanden 1 t/m 6 en 8 t/m 12 van Floriande (verplaatsen borden A1 met opdruk 30 en zone RVV 1990). 2. Voor het instellen van een parkeerverbodzone op de eilanden 1, 3 t/m 6, 8 t/m 12 van Floriande (plaatsen borden E1 met opdruk zone RVV 1990). 3. Voor het instellen van venstertijden voor de parkeerplaatsen aan de westrand (Oesterdam 1-21) en naast Westerschelde 39 (plaatsen borden E4 RVV 1990 met onderbord 18-8h). De aan te brengen en te verplaatsen bebording en de nieuwe en reserve parkeerplaatsen staan aangegeven op de bij dit besluit behorende tekening met het nummer 2012-017-23 op blad 1 t/m 12. 3. Voorbereiding Op 26 september 2012 (eiland 2 en 4), 1 oktober 2012 (eiland 10 en 11) en 9 oktober 2012 (eiland 3 en 7) hebben bewonersavonden plaatsgevonden om de voorlopige plannen voor te leggen. Op de avonden zelf en via een speciaal opengesteld mailadres hebben in totaal 172 bewoners gereageerd op de plannen. De plannen voor eiland 2, 3, 7 en 11 zijn naar aanleiding van de reacties grotendeels veranderd. Op 15 januari 2013 zijn de gewijzigde plannen gepresenteerd aan de bewoners (eiland 2,3 en 4 van 19-20 uur en eiland 7,10 en 11 van 20.30-21.30 uur). Tijdens en rond de bewonersavond is een aantal reacties binnengekomen. Voor eiland 2 is er door het indienen van een alternatief plan door een bewonersdelegatie een aangepast plan als compromis ontstaan. Dit heeft geleid tot het achterwege laten van de parkeerplaatsen in het hofjes van Zuidgors 1-8 en Watervliet 72-82. Deze zijn gecompenseerd door parkeerplaatsen (half in het groen) tegenover Oetserdam 7-13, voor Oesterdam 1-5 en haakse parkeerplaatsen tegenover Watervliet 67 en 77. Vanwege de beperkte vraag naar parkeerplaatsen overdag, worden de parkeerplaatsen aan de westrand van het eiland (Oesterdam) en naast Westerschelde 39 aangewezen voor alleen de avond door bord E4 met onderbord 18-8h. Door deze venstertijden verbetert de verkeersveiligheid en leefbaarheid op het Oesterdam overdag en is de bereikbaarheid voor de vuilniswagen gegarandeerd, terwijl er op de drukste periode voldoende parkeerplaatsen zijn. De eerste parkeerplaatsen van de parkeerterreinen zijn deels als reserve aangewezen, voor het behoud van de bomen. Naar aanleiding van de reacties op de bewonersavond zijn de extra parkeerplaatsen bij de ingang van het eiland al verplaatst naar het aangrenzende parkeerterrein om een veilige looproute te behouden, zonder extra oversteekbewegingen. Dit gaat ten koste van een deel van de heg die om het parkeerterrein ligt. Het compromissenplan bevat 65 parkeerplaatsen, waarvan 20 periodiek (18-8h). De parkeerbezetting komt daarmee in de avond op 91%, in plaats van de nagestreefde 90%. De bewonersdelegatie heeft echter aangegeven hier geen probleem mee te hebben. Voor de overige eilanden hebben vragen en opmerkingen niet geleid tot aanpassingen. Aangezien dit een terugkoppeling was van het aangepast plan, wordt de communicatieronde met reactieformulieren niet opnieuw gedaan. Overeenkomstig artikel 24 van het Besluit administratieve bepalingen inzake het wegverkeer (BABW) dient overleg te worden gevoerd met de korpschef van de Nationale Politie. Dit heeft plaatsgevonden in de Werkgroep Verkeer, waarin de door de korpschef gemachtigde medewerker verkeersadvisering, alsmede de Brandweer en Connexxion, vertegenwoordigd zijn. Op 22 januari 2013 is dit besluit behandeld in de werkgroep. De leden van de werkgroep stemmen in met de maatregelen. 4. Motivering Wegenverkeerswet en belangenafweging Motivering Wegenverkeerswet Artikel 21 van het BABW bevat voorschriften omtrent de motivering van verkeersbesluiten. Het verkeersbesluit moet in ieder geval weergeven welke doelstelling of doelstellingen met het verkeersbesluit worden beoogd. Daarbij moet worden aangegeven welke van de in artikel 2, eerste en tweede lid van de Wegenverkeerswet 1994 genoemde belangen ten grondslag liggen aan het besluit. Indien tevens andere van die belangen in het geding zijn, wordt voorts aangegeven op welke wijze de belangen tegen elkaar zijn afgewogen. In artikel 2 van de Wegenverkeerswet zijn de volgende mogelijke doelen genoemd: In eerste instantie: a. het verzekeren van de veiligheid op de weg; b. het beschermen van weggebruikers en passagiers; c. het in stand houden van de weg en het waarborgen van de bruikbaarheid daarvan; d. het zoveel mogelijk waarborgen van de vrijheid van het verkeer. In tweede instantie ook voor: a. het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte overlast, hinder of schade alsmede de gevolgen voor het milieu, bedoeld in de Wet milieubeheer; b. het voorkomen of beperken van door het verkeer veroorzaakte aantasting van het karakter of van de functie van objecten of gebieden. De maatregelen van dit verkeersbesluit zijn nodig voor het verzekeren van de veiligheid op de weg (lid 1a), het beschermen van de weggebruikers en passagiers (lid 1b) en het waarborgen van de bruikbaarheid van de weg (lid 1c). Van de doelen wordt er één geschaad, namelijk de vrijheid van het verkeer (lid 1d). Automobilisten mogen hun voertuig namelijk niet meer buiten de parkeervakken parkeren en de maximum snelheid wordt op de bruggen van alle eilanden 30 km/h. De bereikbaarheid voor de hulpdiensten en de verkeersveiligheid op de rijbaan en het trottoir wordt zwaarder geacht dan de vrijheid van het verkeer. Belangenafweging De Algemene wet bestuursrecht (Awb) vereist zorgvuldigheid en belangenafweging bij de totstandkoming van besluiten, waaronder verkeersbesluiten. Artikel 3:2 van de Awb schrijft voor dat het bestuursorgaan de nodige kennis omtrent de relevante feiten en de af te wegen belangen vergaart. Naast de belangenafweging bepaalt artikel 3:4 van de Awb dat de voor een of meer belanghebbenden nadelige gevolgen niet onevenredig mogen zijn in verhouding tot de met het besluit te dienen doelen. Om de rechtstreeks bij het verkeersbesluit betrokken belangen goed af te kunnen wegen verdient het de aanbeveling om, vooral in complexe en omstreden situaties, een voorbereidingsprocedure op grond van de Awb te volgen. Aangezien voor het project een uitgebreid participatietraject is gevolgd en het de uitvoering van reeds vastgesteld beleid betreft, wordt afgezien van deze procedure. Hulpdiensten De maatregelen hebben positieve gevolgen voor de hulpdiensten, omdat de doorgang niet meer versperd mag worden door geparkeerde voertuigen. De handhaving van het parkeerverbod is in eerste instantie de taak van de gemeentelijke handhavers, daar dit voor de politie geen kerntaak is. Bestemmingsverkeer De maatregelen hebben een gunstig effect op het bestemmingsverkeer. De bereikbaarheid verbetert door het instellen van een parkeerverbodzone, daar de doorgang niet langer wordt versperd door geparkeerde voertuigen. Het doorgaande verkeer heeft geen noodzaak om op de eilanden te komen. Openbaar vervoer De maatregelen hebben geen gevolgen voor het openbaar vervoer, daar zij niet over de eilanden rijden voor hun dienstregeling. (Brom) fietsverkeer en voetganger De maatregelen hebben positieve gevolgen voor langzaam verkeer, daar alleen in de parkeervakken geparkeerd mag worden. Aanwonenden/bedrijven aan huis Dit plan is nadelig voor parkeerders die nu buiten de parkeervakken parkeren, aangezien dit na de instelling van de parkeerverbodzone niet meer toegestaan is. Er komen daarentegen wel extra parkeerplaatsen om tot een acceptabele parkeerbezetting op alle eilanden te komen. Algemeen belang De maatregelen verbeteren de bereikbaarheid, met name voor de hulpdiensten en het (grotere) bestemmingsverkeer en de verkeersveiligheid en leefbaarheid op plekken daar waar geparkeerde voertuigen onwenselijk zijn. De extra parkeerplaatsen zijn in het belang van de aanwonenden/leveranciers aan huis, omdat er meer officiële parkeervakken beschikbaar komen. De verbetering van de bereikbaarheid, de verkeersveiligheid en leefbaarheid zijn in het algemeen belang. Afweging Alles afwegende zijn wij van mening dat de maatregelen in het algemeen belang zijn en in het bijzonder belang van de hulpdiensten en vuilnisophaaldienst, vanwege de beschikbare doorgang om de achterliggende woningen te bereiken. De belangen van het bestemmingsverkeer worden (in geringe mate) geschaad, doordat alleen nog maar in de parkeervakken geparkeerd mag worden. Deze belangen wegen minder zwaar dan de belangen van de hulpdiensten en vuilnisophaaldienst. 5. Bevoegdheid De hierboven genoemde wegen zijn in eigendom en in beheer van de gemeente Haarlemmermeer. In artikel 15, eerste lid van de Wegenverkeerswet 1994 (WVW) is aangegeven dat de plaatsing of verwijdering van dergelijke verkeerstekens, voor zover daardoor een gebod of verbod ontstaat of wordt gewijzigd, gebeurt middels een verkeersbesluit. Krachtens artikel 18, lid 1 onder d, van de Wegenverkeerswet 1994 worden verkeersbesluiten genomen door het college van B&W. In het Mandaat-, machtigings- en volmachtbesluit Haarlemmermeer 2013 is voor het nemen en intrekken van verkeersbesluiten een ondermandaat verleend aan de teammanager Wegen, Water en Verkeer, of diens vervanger. De maatregelen vallen onder dit ondermandaat. 6. Besluiten 1. Op de eilanden 1, 3 t/m 6, 8 t/m 12 (Floriande) in Hoofddorp, een parkeerverbodzone in te stellen door het plaatsen van borden conform model E1 uit bijlage I van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 met daarboven het woord "ZONE" zoals aangegeven in artikel 66 van het RVV 1990 inhoudende "begin parkeerverbodzone" en “einde parkeerverbodzone” op de toegangswegen naar de eilanden: de Duinbeek, Oosterschelde, Schelhoek, Brouwersdam, Haringvliet, Vliehors, Brandaris, Roosduinen, Banckspolder, Lauwers. Het bord komt op een locatie voor de brug naar de eilanden te staan. 1. De parkeerverbodzone op eiland 2 (Floriande) in Hoofddorp te wijzigen door het verplaatsen van borden conform model E1 uit bijlage I van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 met daarboven het woord "ZONE" zoals aangegeven in artikel 66 van het RVV 1990 inhoudende "begin parkeerverbodzone" en “einde parkeerverbodzone” naar een locatie op Westerschelde voor de toegangsbrug naar het eiland. (wijzigen verkeersbesluit nummer OW 2004/12999 d.d. 20 augustus 2004) 1. De parkeerverbodzone op eiland 7 (Floriande) in Hoofddorp te wijzigen door het verplaatsen van borden conform model E1 uit bijlage I van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 met daarboven het woord "ZONE" zoals aangegeven in artikel 66 van het RVV 1990 inhoudende "begin parkeerverbodzone" en “einde parkeerverbodzone” naar een locatie op De Slufter voor de toegangsbrug naar het eiland. (wijzigen verkeersbesluit nummer OW 02.011190 d.d. 25 april 2003) 1. De 30 km/h zones op de eilanden (Floriande) in Hoofddorp te wijzigen door het verplaatsen van borden conform model A1 en A2 uit bijlage I van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 met opdruk 30, met daarboven het woord "ZONE" zoals aangegeven in artikel 66 van het RVV 1990, inhoudende "zone 30 kilometer per uur" en "einde zone 30 kilometer per uur" op de toegangswegen naar de eilanden: de Duinbeek, Westerschelde, Oosterschelde, Schelhoek, Brouwersdam, Haringvliet, De Slufter, Vliehors, Brandaris, Roosduinen, Banckspolder, Lauwers. Het bord komt op een locatie voor de brug naar de eilanden te staan. (wijzigen verkeersbesluit nummer OW 02.011190 d.d. 25 april 2003 en verkeersbesluit nummer OW 02.011189 d.d. 25 april 2003) 1. Op eiland 2 in Hoofddorp, Floriande in Hoofddorp, de parkeerplaatsen aan de westrand (Oesterdam 1-21) en naast Westerschelde 39 aan te wijzen als parkeergelegenheid die alleen tijdens de avonduren en 's nachts gebruikt mag worden door het plaatsen van borden conform model E4 uit bijlage I van het Reglement Verkeersregels en Verkeerstekens 1990 met onderbord 18-8h. 1. Dit besluit in te laten gaan op 1 juli 2013; 1. Dit besluit ter openbare kennis te brengen op 25 februari 2013. Burgemeester en Wethouders van Haarlemmermeer namens dezen, de gemeentesecretaris, voor deze, de Teammanager Wegen, Water en Verkeer M.Ardewijn Terinzagelegging Het besluit en de tekening waarop de maatregelen staan aangegeven, liggen gedurende zes weken vanaf de publicatiedatum, voor een ieder ter inzage op werkdagen van 9.00 tot 13.00 uur in het Informatiecentrum van het raadhuis, Raadhuisplein 1 in Hoofddorp. Bezwaar Op grond van de Algemene wet bestuursrecht kan iedereen wiens belang rechtstreeks bij een besluit is betrokken, binnen zes weken na publicatie van dit besluit een met redenen omkleed bezwaarschrift indienen bij het college van Burgemeester en Wethouders van Haarlemmermeer, het cluster Juridische Zaken van het team Ondersteuning, Postbus 250, 2130 AG Hoofddorp. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van dit besluit niet. Gelijktijdig met of na het indienen van een bezwaarschrift kan een verzoek om een voorlopige voorziening worden gericht aan de voorzieningenrechter van de Rechtbank Noord-Holland, p/a Arrondissementsrechtbank Haarlem, sector Bestuursrecht Postbus 1621, 2003 BR Haarlem. Een dergelijk verzoek kan pas worden gedaan als het bezwaarschrift is ingediend en onverwijlde spoed, gelet op het betrokken belang, dat vereist. Voor de behandeling van het verzoek wordt een bedrag aan griffierecht geheven. U kunt ook digitaal beroep instellen bij genoemde rechtbank via http://loket.rechtspraak.nl/rechtspraak. Daarvoor dient u wel te beschikken over een elektronische handtekening (DigiD). Kijk op de genoemde site voor de precieze voorwaarden.

Locatie: ,

Deel dit artikel

Redactie HoofddorpStart.nl

Meerdere bekendmakingen van Hoofddorp inzien? Ga dan naar alle bekendmakingen in Hoofddorp.

Haarlemmermeer | Verkeer | Weg

STAATSCOURANTGemeente Haarlemmermeer - verkeersbesluit - Hoofddorp - parkeren Floriande eilanden

Meer Bekendmakingen